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    龙泉市教育局关于市十六届人大四次会议第167号建议答复

    文章来源: 作者: 发布时间:2021-01-29 16:19:23 点击数:
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    龙教议〔2020〕7号

    叶盈等10位代表:

           你们在市十六届人大四次会议上提出“关于要求尽快处置育才教育集团资产的建议”已收悉。感谢你们对教育工作的关心和支持。现将建议有关情况答复如下:

    截止目前,创美集团债权人数涉及712人/户,债权人户籍牵涉本市17个乡镇街道,2个外省与9个外县(市区),人员涉及层面复杂,是龙泉企业资金链问题历史上涉及人数最多,分布范围最广的一次,债务金额初步登记约为2.63亿元,债务主要由金融机构贷款、学生押金、个人(企业)集资,民工工资和货款(工程款)及信用卡透支等5个方面组成。其中,涉及金融机构债权债务13家,牵涉20余家“两链”危机企业,历史遗留问题众多,情况极其复杂,社会维稳压力巨大。

    创美集团处置工作组自成立以来,在市委、市政府的正确领导下,围绕做好信访维稳、债权债务调查确认和资产评估及资产处置等四项工作,明确职责、团结协助、认真细致、扎实有序地开展。

    一、多措并举,统筹协调做好信访维稳工作

    针对创美集团资金链问题涉及人多、面广,信访维稳压力大等实际情况,处置工作组坚持“抓早、抓实、抓好、抓细”的原则,适时摸排各类群体动态,对苗头性问题,及时予以协调处理。截止目前,在工作组驻地共接访人员达2600余人次,其中集体访9次,接访370余人次,最多一次接访120余人,由于工作措施得力,9次群体性聚集上访均逐一化解,但随着处置工作深入,维稳依然严峻。

    二、依法依规,有序开展资产处置工作

    (一)为避免资产流失,在法院的协助下,对龙泉市育才学校固定资产、毛必平和周润贞个人资产、福建浦城创美老年休闲福利中心固定资产等进行了登记、造册和保全,并委托丽水万邦天义会计师事务所有限公司对其进行评估。

    (二)协助法院对育才学校资产等资产进行了公开司法拍卖。

    一是对创美集团及其毛必平夫妇名下汽车进行拍卖。创美集团及其毛必平夫妇名下汽车,通过社会公开拍卖等方式,成功予以处置出售,取得了预期的效果。  

    二是办理育才学校两幢房屋的权证并对育才学校临街房屋的租赁及使用等问题进行处理。

    三是协助法院委托的中介公司对育才学校有关资产司法拍卖的材料进行准备并顺利进行司法拍卖。通过竞拍,被东阳顺风高级中学以8500万元的价格竞买,现在学校教学秩序正常,社会秩序相对稳定。

    三、多方联动,争取金融机构最大限度让利

    统计,与创美集团贷款有关联的金融机构共13家,涉及的联保企业共有20余家,其中核心担保圈主要涉及8家,由金融办牵头,会同处置组逐一与创美集团有债务关系的金融机构进行充分的沟通洽谈,在依法的条件下,争取金融机构最大限度让利于普通债权人。目前,已经与龙泉农商银行和民泰村镇银行协商,两家银行涉及的担保贷款与所有债权人同比例分配,并解除担保人的担保关系,不再向原创美集团的借款企业和相关担保人主张相关债务。

    四、对创美集团“债务清偿”进行资金一期、二期、三期预发

    (一)2018年为了维护广大债权人的利益,以及考虑到当前社会维稳大局等综合因素,创美集团法人代表向处置组提出了要求对创美集团“债务清偿”进行资金一期预发放的申请,处置组特向法院申请对育才学校资产司法拍卖款中拨出一部分进行一期预发债务的10%。2018年2月5日至2月6日处置组及教育局工作人员在东升小学为债权人进行登记,并连夜加班为债权人一期预发资金进行发放。

    (二)2019年3月考虑到社会维稳大局等综合因素,又从育才学校资产司法拍卖款中拨出一小部分进行二期期预发放债务5%

    (三)2020年7月市委常委、常务副市长熊勇军,副市长占雅静召集各部门召开专题会议,为加快处置进度,确定“债务清偿”三期预发方案。根据方案8月底开始第三期债权人债务15%的发放工作,现正有条不紊的在发放中。

    五、跨省协调,争取盘活福建浦城创美休闲福利中心资产

    从8月份开始派专人到浦城县联系相关部门,想方设法争取浦城县委、县政府支持,从规划审批、土地转让、消防整改等方面入手,盘摸程序各环节节点,联系意向方实地考察五次,争取完善休闲福利中心资产的相关手续,依法公开拍卖,为保障债权人利益最大化努力。

    六、存在的工作难点以及棘手问题

    难题一:维稳压力大

    创美集团资金链问题处置牵涉债权人量大面广,涉及群体层面多,且不少债权人病重、生活困难,情绪激动,同时有少部分债权人对立思想严重。

    福建浦城创美老年休闲福利中心的地块属福建省管辖,不同省份,协调处置难度大。浦城资产包含“福建浦城创美老年休闲福利中心(在建)”与其他部分房产,“福建浦城创美老年休闲福利中心”属于在建工程,里面杂草丛生,围墙倒塌,树木被人乱砍伐,创美老年休闲福利中心“块石堆砌陡人工边坡威胁过往行人”存在许多安全隐患,而且福建浦城创美老年休闲福利中心的遗留问题多,消防等都未通过,给处置带来了更大的难度;现虽多方联系但有意接盘者还是甚少。

    难题二:债权人要求迫切

    债权人迫切要求创美集团处置组对债务进行全部清偿。债权人中有许多生活困难、重病缠身,在第一期、第二期预发中对此对象进行第一时间发放,但此些债权人还是希望浦城休闲养老福利中心能尽快处置,以给债权人最大的利益,并尽快全部清偿

        难题三:处置工作专业性太强

    资产处置专业性太强,处置工作组人员目前缺少,而且为非专业人员,处置工作难度又大,需及时配备人员,并需民政、消防、建设等部门按职能进一步加大力度积极主动牵头,并加大力度指导、支持。

    难度四:毛必平夫妇个人收藏品等处置问题

    毛必平夫妇个人收藏品有青瓷收藏品和红木根雕,属于非卖品,这些收藏品尚待有关方面依法依规研究处置。

    七、下步工作思路

    (一) 继续做好日常接访及各层面的稳定工作。

    (二)顺利推进第三期的发放工作,确保公平、公正。

    (三)加强宣传力度,为福建浦城创美老年休闲福利中心寻求接盘者,通过司法拍卖完成福建浦城创美老年休闲福利中心的处置工作,处置组全力协助浦城县政府与相关部门解决遗留难题,并开展招商工作,争取资产最大化的变现。

    (四)争取尽快对创美集团在福建浦城资产的处置,近期市政府领导多次赴福建省浦城县,和浦城县领导对接沟通,希望尽早解决遗留问题,依法进行司法拍卖,顺利推进创美集团在福建浦城资产的处置工作。

    以上答复如有不妥,请与龙泉市教育局联系,希望你们一如既往地关心和支持教育工作,多提建设性的意见和建议。联系人:方宏福,联系电话:13567603050。

     

     

                                龙泉市教育局

    2020年9月15日

     

     

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